Dal 1° gennaio 2026 è entrato in vigore il regime definitivo del Carbon Border Adjustment Mechanism. Per le aziende UE importatrici di merci extra-UE soggette al meccanismo, cambiano obblighi, scadenze e modalità di gestione dei certificati CBAM.
RGR, 11 Maggio 2026
Il Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), introdotto dal Regolamento (UE) 2023/956 del Parlamento Europeo e del Consiglio, è diventato pienamente operativo il 1° gennaio 2026, segnando la conclusione del periodo transitorio avviato nel 2023. Il meccanismo nasce con un duplice obiettivo: attribuire un prezzo al carbonio incorporato nelle importazioni di merci extra-UE e contrastare il cosiddetto carbon leakage, ossia la tendenza a delocalizzare la produzione in Paesi con normative ambientali meno stringenti. Il CBAM si affianca e si integra con il sistema europeo di scambio delle quote di emissione EU ETS, in vigore dal 2005, e punta a incentivare la decarbonizzazione lungo le filiere globali.
Con l'entrata in vigore del Regolamento UE 2025/2083, è stata introdotta un'importante soglia di esenzione: sono soggetti agli obblighi CBAM solo gli importatori che superano le 50 tonnellate unitarie annue di merci CBAM. Chi si mantiene al di sotto di questa soglia è escluso dagli adempimenti previsti dalla normativa, con un significativo alleggerimento degli oneri per le piccole realtà imprenditoriali.
Gli obblighi per le aziende importatrici soggette al meccanismo si articolano nelle seguenti scadenze chiave:
Registrazione obbligatoria come Dichiarante Autorizzato. Chi non si registra in tempo o non viene approvato vedrà le proprie importazioni bloccate alla dogana.
Acquisto trimestrale di certificati CBAM per coprire almeno il 50% delle emissioni generate dalle merci importate nel periodo.
Presentazione della prima dichiarazione annuale sulle importazioni 2026 e restituzione di certificati a copertura del 100% delle emissioni.
Il meccanismo si applica a sei categorie merceologiche identificate tramite codici NC (Nomenclatura Combinata):
| Categoria | Principali codici NC |
|---|---|
| Cemento | 25070080, 25231000, 25232100, 25232900, 25233000, 25239000 |
| Sostanze chimiche – Idrogeno | 28041000 |
| Alluminio | 7601, 7603, 7604, 7605, 7606, 7607, 7608, 76090000, 7610, 76110000, 7612, 76130000, 7614, 7616 |
| Ghisa, ferro e acciaio | 72022, 72023000, 72025000, 72027000, 72028000, 72029100, 72029200, 72029300, 720299, 7204, 26011200, 7301, 7302, 730300, 7304 (…) |
| Concimi | 28080000, 2814, 28342100, 3102, 3105 |
| Energia elettrica | 27160000 |
Per l'elenco completo delle merci si rimanda al testo del Regolamento (UE) 2023/956 (pagg. 38 e ss.).
A partire dal 2027, le aziende importatrici dovranno acquistare certificati CBAM per coprire le emissioni di CO₂ incorporate nelle merci importate. Il prezzo dei certificati è strettamente legato alle aste delle quote ETS:
È quindi fondamentale per le aziende importatrici monitorare costantemente l'andamento delle aste ETS, poiché l'esposizione finanziaria legata all'acquisto di certificati CBAM dipende direttamente da tali valori.
Per ulteriori informazioni sui prezzi dei certificati CBAM
Per essere conformi al regime definitivo CBAM, le aziende importatrici devono strutturare un percorso chiaro che comprende: